推動城鄉要素平等交換

城鄉要素雙向流動和平等交換，可以激活鄉村振興的內生活力。

“近幾天，我一直在認真學習習近平總書記在參加河南代表團審議時的重要講話，感到深受鼓舞?？倳洖槲覀兊陌l展指明了方向，大伙兒的干勁更足了?！睖铌柺行绿锏胤N植專業合作社理事長李杰說。新田地合作社走特色發展之路，利用工業化理念發展種植優質小麥10萬畝，帶動2.6萬多戶農民增收。

“推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換，激活鄉村振興內生活力。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、一語中的?！崩罱苷f，目前農村的人才、資本等要素較為缺乏，土地資源豐富卻無法盤活，應該盡快搭建城鄉土地交易的平臺，讓農村承包地經營權、宅基地使用權進入市場，真正讓農村和城市土地同權、同價。這樣，農村承包地流轉將更加高效，閑置的宅基地可以得到充分利用，置換來的資金可用于二三產業發展，為鄉村振興提供有力支撐。

因地制宜發展壯大集體經濟

“總書記指出，要用好深化改革這個法寶，使我們對正在推進的‘三變’改革充滿信心?！比珖舜蟠?、三門峽市市長安偉說，通過“三變”改革，把農村分散的資源、資金和勞動力集中起來，可以使集體經濟得到壯大，產業得到發展，群眾得到實惠。

2018年，三門峽市結合本地實際，提出了以農村集體產權制度改革為契機，通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，來盤活集體資源、撬動社會資本、壯大集體經濟，讓集體收益惠及全體農民群眾。去年10月24日，三門峽市第一個股份經濟合作社——澠池縣張村鎮河南莊村股份經濟合作社掛牌成立，有力推動了該村及周邊地區的經濟發展。

“推動農村改革必須切合農村實際，符合農民長遠利益?！卑矀フf，在做到因地制宜、循序漸進、保障權益、統籌協調的基礎上，要將改革與脫貧攻堅、發展產業相結合，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營機制，助推鄉村振興戰略實施。

讓小農戶融入現代農業發展

如何讓小農戶和現代農業發展有機銜接起來，我省各地正在進行積極探索。

“習近平總書記指出，要突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展，支持小農戶和現代農業發展有機銜接。這對于我們增強社會責任、創新扶貧方式、推廣‘造血式’產業扶貧，具有很強的指導意義?！比珖舜蟠?、河南羚銳集團有限公司董事長熊維政說。

羚銳集團利用新縣油茶資源豐富的優勢，采取“公司+合作社+基地+農戶”的運營模式，流轉了10萬畝土地種植油茶樹，吸納貧困戶務工、入股分紅，把油茶樹變成了“搖錢樹”，讓綠水青山變成了“金山銀山”。

熊維政認為，新形勢下深化農村改革，要以處理好農民與土地的關系為主線，完善農村承包地“三權分置”辦法，深化農村土地制度改革，深化農村集體產權制度改革，完善農村基本經營制度，激發農業強、農村美、農民富的內生活力。